Czy każdy lot dronem trzeba zgłaszać? Check-in w aplikacji DroneTower

Tak. W Polsce co do zasady każdy lot dronem trzeba zgłosić do Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w aplikacji DroneTower, czyli wykonać tak zwany check-in. Od 27 lutego 2025 r. obowiązek wynika wprost z ustawy Prawo lotnicze. Nie zależy od tego, czy latasz w mieście, czy na wsi, czy w okolicy są ludzie, ani od tego, czy Twój dron ma klasę.

Pytanie „czy naprawdę muszę zgłaszać każdy lot?” słyszę bardzo często. Zadają je zarówno pasjonaci, jak i piloci w firmach z wieloletnim doświadczeniem. Wyjaśniam więc, skąd wynika obowiązek, kogo nie dotyczy, czego zgłoszenie nie załatwia i jakie zmiany w tym zakresie są zapowiadane.

Skąd wynika obowiązek zgłoszenia lotu dronem?

Obowiązek zgłoszenia lotu dronem wynika z ustawy Prawo lotnicze. Operator albo pilot zgłasza zamiar wykonania operacji z użyciem drona do Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej. Robi to przez system teleinformatyczny wskazany przez Agencję, czyli aplikację DroneTower zintegrowaną z Krajowym Systemem Informacji Dronowej.

Wcześniej obowiązek poinformowania PAŻP o zamiarze lotu wynikał z innych przepisów, czyli z tak zwanej ustawy covidowej i z wytycznych Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Nowelizacja Prawa lotniczego, obowiązująca od 27 lutego 2025 r., przeniosła go do działu poświęconego bezzałogowym statkom powietrznym.

Kogo nie dotyczy obowiązek zgłoszenia lotu?

Wyjątki dotyczą wybranych służb i instytucji, które wykonują loty w związku z bezpieczeństwem publicznym, ochroną granic albo działaniami ratowniczymi. Nawet one informują PAŻP o zamiarze lotu, tylko w sposób ustalony z Agencją.

Na liście wyjątków nie ma rodzaju terenu, klasy drona ani tego, czy w okolicy są ludzie. Lot na wsi, krótki lot nad własną działką czy lot starszym dronem bez klasy podlegają temu samemu obowiązkowi.

Trzy przykłady z firm, które zbudowały własne zasady

Poniższe przykłady pochodzą z rozmów z pilotami i analiz zgodności, które prowadziliśmy u polskich operatorów. Opisuję je tak, żeby nie dało się zidentyfikować firm.

Duża organizacja: kategoria zależna od tego, czy są ludzie

Kilkudziesięciu pilotów i kilkadziesiąt różnych dronów. Gdy piloci latali w mieście, w pobliżu ludzi, zgłaszali lot w kategorii szczególnej. Gdy w tym samym miejscu ludzi nie było, albo pomijali zgłoszenie, albo robili check-in w kategorii otwartej.

Firma geodezyjna: w mieście tak, na wsi nie

W mieście firma zgłaszała loty w kategorii otwartej. Na wsi nie zgłaszała ich wcale, bo „nie ma tam stref, lotniska ani ludzi, więc nikomu to nie przeszkadza”.

Firma ze starym dronem bez klasy

Firma miała starszego drona, np. Phantoma, bez oznaczenia klasy. Uznała, że skoro dron nie ma klasy, to prawdopodobnie nie można nim latać. Latała nim jednak, tylko nie zgłaszała lotów.

We wszystkich trzech przypadkach o zgłoszeniu decydowało coś, co nie ma związku z obowiązkiem: obecność ludzi, rodzaj terenu albo klasa drona. Tymczasem obowiązek dotyczy każdego lotu. Pamiętaj też, że poza miastem korzystają z przestrzeni szybowce, paralotnie, motoparalotnie i Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, które ląduje tam, gdzie musi.

Check-in a kategoria lotu. Dlaczego to Twoja deklaracja?

Kategorii lotu nie wybiera się według tego, co widać dookoła. Wynika ona z tego, jakim dronem latasz, jakie kwalifikacje ma pilot, jakie zadanie wykonuje i jak przygotowany jest operator. Do lotów w kategorii szczególnej potrzebna jest podstawa, np. oświadczenie o wykonywaniu operacji w scenariuszu standardowym, zezwolenie na operację albo spełnienie warunków zwolnień wydanych przez ULC.

Aplikacja DroneTower nie weryfikuje wiarygodności wprowadzanych danych. Wybierając w zgłoszeniu kategorię szczególną, deklarujesz, że lot odbywa się na jej zasadach i że jesteś gotów stosować wymagane procedury. Jeśli tak nie jest, zgłoszenie potwierdza nieprawdę.

Dron bez klasy nie jest dronem, którym nie wolno latać. W kategorii otwartej może latać w podkategorii A3, z zachowaniem 150 m od terenów mieszkalnych, przemysłowych, handlowych i rekreacyjnych. Klasa drona decyduje o kategorii i podkategorii lotu, a nie o tym, czy lot trzeba zgłosić.

Check-in, plan misji i zgoda zarządzającego strefą

Słowo „zgłoszenie” w świecie dronów oznacza kilka różnych rzeczy. Warto je od siebie odróżniać.

Zgłoszenie nie daje też wyłączności na przestrzeń. Twój check-in widzą służby ruchu lotniczego, ale nie widzą go piloci samolotów i śmigłowców. Nadal masz obowiązek ustąpić pierwszeństwa załogowym statkom powietrznym.

Czy obowiązek check-inu zostanie zniesiony?

Podczas briefingu dronowego Urzędu Lotnictwa Cywilnego przedstawiono propozycje zmian w ustawie Prawo lotnicze. Projekt zakłada rezygnację z powszechnego obowiązku zgłaszania każdego lotu. Check-in byłby wymagany tylko tam, gdzie wynika to bezpośrednio z warunków konkretnej strefy geograficznej, np. przy lotniskach czy obiektach chronionych.

Projekt przewiduje też przepis chroniący operatora przed karą, jeśli check-in był wymagany, ale nie dało się go wykonać z przyczyn technicznych, np. przy awarii systemu. Wśród propozycji jest również zróżnicowanie kar administracyjnych.

Nawet jeśli zmiany wejdą w życie, sprawdzanie stref nie zniknie. Żeby wiedzieć, czy w danym miejscu check-in jest wymagany, trzeba znać strefę, w której się lata. Ciężar przesunie się z „zgłaszam zawsze” na „wiem, kiedy muszę zgłosić”, a to wymaga więcej wiedzy, a nie mniej.

Wierzę, że drony pomagają rozwijać polskie firmy, jeśli są wykorzystywane świadomie i odpowiedzialnie. Po to tworzę podcast Praktycznie o dronach: żeby ułatwić przełożenie przepisów na decyzje podejmowane przed konkretnym lotem.

Pytania o zgłaszanie lotów dronem

Stan prawny na 25 października 2026 r. Wpis powstał na podstawie odcinka podcastu Praktycznie o dronach. Nie stanowi porady prawnej w indywidualnej sprawie.